[摘要] 备受外界期待的公租房建设正迎来破题的时机。在1月7日至8日召开的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长徐绍史正式披露，允许地方试点集体建设用地建设租赁房，其中北京、上海已获批准。
试点范围或继续扩大
除北京、上海外，试点范围未来可能继续扩大。按照徐绍史的表态，“对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，由省级人民政府审核同意并报国土部批准后，可以开展集体建设用地建设租赁住房试点。”
这一说法与此前的口径略有变化。与去年5月国土部下发《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》相比，国土部表态中，试点城市范围增加了“少数省会城市”。有业内人士称，一些外来人口较多、房价压力大的热点城市未来很可能加入试点行列。据了解，国土部门近期还有望专门下发文件，对此类试点予以进一步规范约束。
在不少业内人士看来，集体土地建设公租房的试点一旦铺开，将有可能为解决公租房的盈利问题提供有益的探索。
在我国现有的5种保障房类型中，廉租房、公租房等租赁型住房因投资回报周期长、利润率低而难以吸引社会资本，成为保障房建设中主要的资金压力来源。有专家称，建设租赁房的集体土地多属于“城中村”或位于城乡结合部，基建等配套设施相对完善，土地成本偏低甚至零成本，这可以节省下不少成本。
任志强表示，据测算如果免收公租房土地出让金，且政府部门能投入基础设施建设，只要公租房租金达到市场租金一半，投资者就能获得足够。若在此基础上引入房地产信托资金，投资公租房的利润率将可达到8%。相反，若上述前提都不存在，即使按市场价的80%收取公租房租金，也难以保证投资者的。
同步播报
工商联：上半年房价将稳中有降
1月9日，工商联房地产商会发布年度报告称，在现有政策力度影响下，预计“2012年上半年房价稳中有降，下半年房价基本平稳”。
报告认为，2012年房地产市场面临的下行压力较大，这主要由经济增长速度下降所致。今年开发商的购地热情或继续受到影响，土地出让金收入可能有所下滑。
在限购政策的“护航”下，后期市场供求形势可能会有所改观。上述报告称，2010年3~11月商品房新开工面积的大幅增长，将导致市场供应量的增加会从2011年三季度一直持续到2012年上半年。在首套购房优惠利率政策影响下，伴随市场供应量的增加，预计2012年房屋交易面积将小幅增加。
但受整体环境不佳的影响，2012年的房地产开发投资增幅会有较大幅度下降。
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