[摘要] 全国各省市主题公园的摸底调查即将结束，并上报国家发改委、国土资源部、住房城乡建设部三部委。业内人士表示，此举除了意在防止由于投资过热导致的重复建设外，更重要的是防止部分企业以开发主题公园名义变相“圈地”。
各省市主题公园的摸底调查即将结束，并上报国家发改委、国土资源部、住房城乡建设部三部委。业内人士表示，此举除了意在防止由于投资过热导致的重复建设外，更重要的是防止部分企业以开发主题公园名义变相“圈地”。
对于限制建设和要求报送的主题公园项目的基本要求是，现代建设的、吸引游客参与并收取门票的营利性人工景观、游乐设施等，且项目规划(或实际)总占地面积在300亩以上或规划(或实际)总投资在5亿元以上。
本次对于主题公园的“全面摸底”源于本月5日，国家发改委联合国土资源部、住房城乡建设部下发的一份《关于暂停新开工建设主题公园项目的通知》。通知中要求，各地自通知印发之日起，至国家规范发展主题公园的具体政策出台前，一律不得批准新的主题公园项目；已办理审批手续但尚未动工建设的项目，也不得开工建设；各地规划、国土资源部门暂时办理有关主题公园建设项目的规划、用地手续。
除了暂停主题公园建设，三部委还要求各地对辖区主题公园进行摸底调查，并按期上报。各地则需要填写主题公园建设的项目名称，包括已建、在建和拟建项目。以及开工及营业时间、业主单位、土地情况、门票价格等。其中，如投资开发主题公园的业主单位，在同一地点开发商业地产项目，需在备注中注明房地产开发项目的占地面积及土地取得方式。
近年来，不少房地产开发商都瞄上了主题公园这块“肥肉”，特别自2005年迪士尼乐园将落户上海的消息传出之后，各地掀起了一股主题公园的风潮。据悉，安徽省仅“侏罗纪”主题公园一个项目的投资就达到200亿，占地面积达800亩，合肥一家房地产开发公司在该项目中占股44%。海南拟建海口妈祖主题公园，项目总投资约60亿元，总用地面积约345亩。福建泉州永春县拟建国内的武术主题公园“中华武艺大观园”，占地1662亩，该县计划投资10亿元。唐山的“东方神龙乐园”，占地面积1000亩，计划总投资20亿元。
业内人士指出，三部委此次联合发文对国内主题公园市场进行摸底和规范，意在防止由于投资过热导致的重复建设，更主要的是通过“叫停”进一步调控房地产市场，防止部分企业以开发主题公园名义开发房地产项目。
来自中国旅游研究院的监测数据显示，目前我国国内主题公园有1000家左右，国内的主题公园有30%处于亏损状态，45%持平，15%会有盈利。而主题公园能够盈利或者维持经营的关键原因在于，依靠“房地产链条”的“囤地吸金”模式。
中国旅游研究院院长戴斌在接受《经济参考报》记者采访时表示，旅游地产在相当一段时期内一直是主题公园的盈利来源，它是品牌延伸盈利模式的一种表现。以华侨城、香港迪士尼乐园、大唐芙蓉园、封清明上河园、杭州宋城为代表，主题公园带动周边旅游地产取得了成功。“像欢乐谷本身并不太赚钱，但是依托欢乐谷所聚积的人气，就带动了周边商业地产、住宅价格的提升。另外像一些度假村，短期内也很难盈利，但开发商看重的就是本身土地价格的增值。”一位业内人士告诉记者。
对于三部委整体“叫停”主题公园建设的做法，业内人士表示，仅依靠行政手段“叫停”主题公园建设是值得商榷的。长江证券分析师刘俊指出，中长期来看，对主题公园市场采取“一刀切”的政策不切实际，也不利于主题公园行业长远健康发展的利益。通知要求各地对辖区主题公园进行摸底调查，并于30日上报国家发改委，因此是否所有主题公园一概限制，还无法定论。
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