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解析房产税六大疑问 代表回应:可使房地产市场理性化

海口晚报  2011-03-04 09:18

[摘要] 今年1月,备受瞩目的房产税改革试点在上海、重庆两地启动。房产税渐行渐近,关于房产税的一些争议也逐渐升温,并成为来京出席两会的全国人大代表、政协委员热议的话题。

今年1月,备受瞩目的房产税改革试点在上海、重庆两地启动。房产税渐行渐近,关于房产税的一些争议也逐渐升温,并成为来京出席两会的人大代表、政协委员热议的话题。

改革难免要突破现有的一些框框,所以改革永远会伴随着争议。然而,没有改革,就不会进步和发展。

租来的地咋还要交税

政协

委员、财政部财政科学研究所所长贾康解释说,土地出让金的性质是土地使用权的价格;而房地产税的性质是不动产保有环节上使用权持有人所必须缴纳的法定税负。

“一个是‘租’,一个是‘税’,‘租’与‘税’两者是可以合理匹配、并行不悖的,不存在所谓不可克服的‘法理障碍’和‘不能容忍的重复征收’问题。”

改革试点是否合法

政协委员、山东经济学院教授郭松海建议,考虑到房产税是一个重要税种,可由国务院在总结房产税征收实践经验的基础上,向人大常委会提交有关法律草案,把房产税纳入法律调整的范畴。

哪类房子要交税

“我建议居民家庭套住房或一定人均标准以下的住房不被房产税覆盖。而第二套房(改善房)部分,也可以试点先不全作覆盖。这样,普通老百姓中就可以有很大一部分人群与房产税无关,这比较符合中国国情。”贾康说。

能否抑制房价高涨

贾康认为,开征房产税作用体现在:可以增加住房市场中小户型需求比重,可以降低房屋空置率,可使房地产领域的投机行为有所收敛、投资行为有所降温,从而综合起来使房地产市场理性化一些。

能否终结地方“土地财政”

开征房产税,能否让地方政府从“土地财政”脱身呢?贾康说,“开征新房产税,目的是打造我国地方政府所必须掌握的地方税体系中主体税种的框架,这对于中国市场经济体制建设具有全局意义。”

何时可推行

杨海坤委员认为,“目前在推行房产税还面临诸多困难:,国内经济发展不一,在范围内划定统一免征面积等标准存在相当难度。第二,房产税实际上实现缩小收入差距的效果极其有限,房产税负担最终是否会转嫁给租房者或首次置业者等‘穷人’承担的问题需要认真研究。第三,从整体水平上看,人民并不富裕,征收房产税不利于中产阶级的形成。”

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