[摘要] 针对公共租赁住房用地偏紧的问题，朱中一建议积极拓宽租赁住房用地渠道，允许利用单位自用土地，农村集体建设用地等多种来源，建设公共租赁住房。
在住宅市场“金九银十”成色不足之时，土地市场却出现逆势升温迹象。地方政府密集推地，大型房企频频拿地，土地市场呈现供需两旺的势头，土地市场是否已完全回暖？土地“升温”会否助推房价反弹？专家建议，应该多从土地机制角度改善房地产调控政策，探索土地出让制度改革的新路子，缓解房价刚性上涨压力，缓解地方财政对土地的依赖。
土地市场呈现“供需两旺”势头
据上海某房地产研究院的统计显示，9月份，10个典型城市土地成交建筑面积创下2012年来新高，共成交2878万平方米，环比增长14%，同比增长3%。不仅各地逐渐开始增加供应，流标情况也有所好转。
实际上，从8月开始，各地推地节奏和房企拿地速度骤然加快。北京、上海、杭州、温州、石家庄、厦门等多个城市密集推地。8月27日，杭州市国土局一次性推出七宗土地，成交价合计54.38亿元。9月5日，万科以13.65亿元广州抢地。9月6日，万科以33.06亿元拍下合肥“巨无霸”地块……
各地土地市场在迎来9月成交高峰后，10月份依然保持强劲的成交势头。土地市场频现万科、保利等大型品牌房企的身影，久违的“地王”也再次出现。
10月10日，保利建锦、信保(天津)股权投资基金联合体45亿元夺得上海徐汇区滨江商住办地块，成为2012年的上海总价新“地王”。12日，保利旗下的子公司以32.59亿元的价格摘得今年上海起拍价的地块———杨浦区平凉街道商住地，再加上11日以21.24亿元竞得外高桥的热门地块，保利一周内在上海土地市场三次拿地，总出手金额接近百亿。
据了解，四季度北京、上海、杭州等多地将有大量的地块入市。据近日杭州市国土资源局发布的土地出让公告，10月杭州主城区将有超过20宗土地密集出让，总面积近70万平方米，超过1000亩，创年内杭州单月出让土地面积之最。
上海某房地产研究院副院长认为，土地市场回暖，从供应角度看，一是地方财政有压力，所以推地力度大，且出让底价设得较低；二是各地上半年成交出地少，年度供地指标差距大，下半年须多供地。从成交角度看，大房企资金好转，过去半年刚需盘快速去化，急需补库存，且对楼市走势不再悲观。
针对土地市场出现高溢价“地王”的现象，同策咨询研究中心总监张宏伟认为，在房地产市场仍然以“降价跑量”为主的环境下，土地市场出现高溢价“地王”并非好事。如果当前土地市场正在酝酿2009年至2010年土地市场复苏的行情，有可能使市场走向出现偏差，或将导致楼市调控政策由当前的定向“微调”为主的时期转为再度收紧。
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