为统筹“十二五”期间的城乡空间发展和土地资源利用，海南省三亚市政府表示新增用地将优先用于保障房建设。
据介绍，《三亚市城乡近期建设规划（２０１１－２０１５）》明确了“十二五”期间城市发展的６大阶段性目标：区域协调发展、产业发展、新农村建设、城乡建设、民生社会、生态环境保护，并根据城乡发展框架和结构，对城市发展重点进行全面认识和把握，将全市划分为重点发展区、重点改善区、重点生态恢复区、重点战略储备区４大重点分区。
其中，规划５年内新增建设用地将优先用于保障性住房建设。按规划，到２０１５年，三亚市居住用地规划增长１７１．１９公顷，其中保障性住房建设用地增加１０４．６０公顷。此外，近期建设规划还包括公共服务设施，商业设施，文化娱乐、教育科研设施等建设目标。
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