[摘要] 2月6日至10日，中国国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，听取社会各界人士对《政府 工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。在谈到房地产 调控目标时，温家宝表示，房地产调控目标有两个：一是 促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳 定、健康发展。
2月6日至10日，中国国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，听取社会各界人士对《政府 工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。在谈到房地产 调控目标时，温家宝表示，房地产调控目标有两个：一是 促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳 定、健康发展。他还指出，“不一定人人都拥有自己的房 ，但人人都要有住处。”
正如总理所言，中国房地产业需要一个健康平稳的 发展环境，不仅是要去投资去投资化，还要去除一些超前 透支的需求。在联合国宪章中“居者有其屋”也就是说， 人一生下来就有基本居住的权利，但并不一定每个人都要 拥有自己的房产，这里需要一个逐步积累的过程。在国外 年青人中开始一般都是以租房为主，到了35岁以上，有了 一定的经济实力之后，再考虑购房。而中国首次购房者的 年龄层次一般都在27岁左右，很多年轻人透支了父母的积 蓄付首付，也要一步到位购房，这样的超前意识不仅人为 增加了刚性需求量，也造成了购房者还贷压力的骤增。而 本轮房地产调控的目的就是让房地产回归自住属性，房价 回归到普遍被城市中产阶级所接受，唯有这样房地产行业 才能平稳健康的发展。
库存骤增促使房地产业供需大逆转
降价是2012年开发商的选择
要让房价合理回归，就是让房地产去投资投机化，让 以自住消费为主的购房者买得起房，2011年中国新增46亿 平方米的新房建筑面积，是在融资困难与现金流紧张的背 景下进行的，所以，库存日益上升的中国房地产业，今年 如果开发商不下调房价，企业资金链就会断裂。
而库存的增加与调控有关，政府设置了限购门槛并制 造了市场降价预期，从而对投资投机性需求造成了一定的 冲击。尽管有些专家对各主要城市限购政策颇有微词，但 不管这种调控手段是否合理，限购令对于防止价格失控， 遏制投资投机不合理的需求效果立竿见影，这也有利于巩 固金融安全。试想一下，如果投资投机性需求旺盛，必将 抬高房价，这使得消费自住性需求受到不公正的挤压。因 为住宅的需求首先要建立在居住基础之上，而不是让投机 者当作股票来抄的。
地方政府难以阻止房地产去泡沫化
很多开发商之所以苦苦支持而不愿意降价促销，开 发商本以为房地产调控不可能持续时间太长，只要忍一忍 就会像2008年那样冬天过去了。正是这种坚持情况下，导 致了一边开发商死杠房价不跌，另一边地产库存总量 越来越高的局面。这就意味着万一开发商关门倒闭，这些 库存将不再是企业的风险，而是给地方政府、经济运行、 银行业产生威胁，所以各地方政府不得不寻求政策突破来 挽救本地经济。
长期以来，房地产行业在中国经济增长中的作用被 人为夸大了，与其说是国民经济的支柱产业，倒不如说是 地方政府的收入支柱产业更为贴近。因为如果没有房地产 业的支持，没有土地财政作为依靠，地方政府就不会有投 资冲动，地方债务规模就不会达到10.7万亿。目前各城市 房产库存积压的现象与2008年非常相拟，同时还伴随着地 产投资开发大幅下降，但由于保障房的及时跟进，使得全 国固定资产投资增速没有形成想象中的那么大压力。非常 明显的是，房地产业如果继续僵持，它对政府的收入产生 了重要影响，所以今年房产税向推广是当务之急。不 过地方政府在与中央政府在房地产较劲中，显然难以胜出 。
总理希望促使房价合理回归，是为了解决民生问题 ，就是让普通老百姓也能够有能力购房自住。而促进房地 产长期、稳定、健康发展又必须要让房地产业去投资投机 化，但在调控期间会经历阵痛，这会伤及开发商、地方政 府、银行的利益，这些利益集团就会出来阻挠，不过很难 想像一个只有投机投资性需求支持起来的泡沫，它还能支 撑多久？被这个泡沫吹起的地方经济能有多少含金量？最 后，总理认为“不一定人人都拥有自己的房，但人人都要 有住处。”这句话讲得很好！任何国家民众购房的步骤都 是从无到有，从小到大，从来没有一个国家像咱中国人那 样过度透支自己能力一步到位不惜代价的购房。
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