[摘要] 20日是各地上报上半年房地产市场调控情况的截止日,二三线城市自报限购大限已至。记者发现，开发商却利用购房者恐慌性，“即将限购”成促销牌。与此同时，围绕着是否要被列为新增限购城市上报，二三线城市与住建部门之间展开了一场博弈。
8月17日，住房和城乡建设部公布了对各地列入新增限购城市名单的5项建议标准，要求在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并据此拟定需要纳入限购范围的二、三线城市名单。
“二、三线城市限购扩容，目的很明确，就是为即将到来的‘金九银十’打预防针，强调坚持调控决心，防止房价反弹。”天津财经大学经济学院副院长丛屹对新金融记者说。
而在限购标准出台的背后，针对限购标准合理性、如何量化，以及新限购城市名单的出台时间、所引发的博弈等，成为各方关注的焦点。
地方政府答题“5选2”
今年7月12日，国务院常务会议指出，当前部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松。会议认为，当前必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施。
此后，针对限购令扩容至二、三线城市的传言不断。直至8月17日，住建部要求符合5项标准中2项以上的城市，建议列入新增限购城市名单。据了解，其实住建部于7月底就向各省、市、自治区房地产主管部门下发通知，要求各地对照“5条标准”先行自查。
“7月12日的国务院常务会议已经定调，限购扩大势在必行。”国土资源部土地勘测规划院副总工程师邹晓云对新金融记者表示，地方政府现在要做的就是如实上报当地房地产市场运行情况，在“5选2”的选择题面前，确定自己是否应该限购。
约30个城市备选
高策房地产顾问公司董事长李国平表示，二、三线城市房价涨幅较大，是一线城市限购后，将泡沫挤到二、三线的必然结果。
根据国家统计局发布的数据，7月价格同比上涨幅度超过5%的城市共27个，其中有26个城市连续3个月涨幅超过5%。从价格环比涨幅看，7月有39个城市价格上涨，其中24个城市的涨幅增大。
链家地产首席分析师张月对新金融记者表示，虽然二、三线城市即将限购的消息早已在7月上旬传出，并且一些城市开始提前打折促销，但仍然有29个城市价格在6月环比上涨的基础上继续上扬。“这些直接促进了限购政策的从严。”张月指出。
根据链家地产市场研究部的统计，按照房价涨幅较高、成交量涨幅较高和外地人投资比重较高三项标准统计，秦皇岛、威海、柳州、烟台等14个城市满足两项以上限购标准，而在单一标准衡量中位于前列的城市为赣州、丹东、惠州、韶关等18个城市。据此，链家地产市场研究部预计，届时将会有30至35个二、三线城市被列入限购名单。
限购效果三季度显现
在很多人看来，限购扩容将会从整体上拉低市场的成交量和价格。天津链家地产市场部经理王倩直言，限购政策在二、三线城市继续深入将致使房价加速下行。“一旦执行限购政策扩大，房价调控的叠加作用将显现。一方面限购力度不放松，表明政府对于楼市调控的决心，消费者对于房价下行的信心将持续增强，房价出现明显下降之前，商品住宅成交量将会回落；另一方面限购城市已然占据较大比重，投资需求受抑制的程度加深，对于房价的推动作用减弱。”
库存的加大，将对开发商资金提出更严峻的考验。WIND统计表明，截至8月17日已公布中报的38家上市房企期末存货，从去年同期的2602.24亿元大幅增加至今年中期的3762.06亿元，同比大增44.57%。
丛屹认为，限购令扩容，将使开发商对“金九银十”的信心严重受挫，降价促销楼盘会逐渐增多，限购的效果在三季度会有一个集中显现。
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