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保障房持续加码 财政银行社保资金“护航”

证券日报  2011-02-28 09:29

今年完成1000万套,“十二五”新建3600万套保障房

27日上午,国务院总理温家宝在接受中国政府网和新华网联合专访,同海内外网友进行在线交流时,不仅首次明确“十二五”期间3600万套保障房的建设规模,还提出了以“租”为主的建设思路,也就是基本需求与合理消费的结合。

温家宝说,“建设保障房的关键在于决心,有了决心就会有资金,就会有土地,就会有办法。”他动情地表示,“没有决心,眼前到处都是困难。”温家宝还首次公布了今后五年的计划,新建保障性住房3600万套。此外,他还明确,保障性住房要以公租房和廉租房为主,再加上棚户区改造,不要走偏方向。

1000万套的攻坚战

国务院副总理李克强2月24日出席保障性安居工程工作会议时表示,要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,大规模实施保障性安居工程,加大投入,完善机制,公平分配,保质保量完成今年开工建设1000万套的任务,努力改善群众住房条件。

李克强在会上强调,今年要求建设1000万套保障性住房是硬任务,对于稳预期控房价、扩内需转方式具有重大意义,也是调整收入分配结构的重要举措。各地要抓紧安排开工,尽早建成投入使用。

1000万套的保障性住房建设任务已经分解到各地,保障性安居工程协调小组与各省级政府签订了今年工程建设目标责任书。对于房地产调控,李克强表示,解决群众的住房问题,既要加快保障性安居工程建设,又要促进房地产市场平稳健康发展。各地要进一步加强领导,明确目标责任,及时制定实施细则,有效抑制投资投机性需求,增加普通商品住房供给,坚决落实进一步加强房地产市场调控的政策措施。

“今年开工1000万套保障性住房,这意味着在我国住房制度改革以后,在我国房地产市场不断发展的今天,头一次在年度内我们保障性安居工程建设总量超过了商品住房的供应量。”住建部副部长齐骥表示。

财政、银行、社保资金“护航”

去年11月,国家审计署公布的19个省市2007年至2009年政府投资保障性住房审计调查结果显示,建设资金不到位是保障房建设遇到的首要问题。不过目前,保障房建设资金的困难正逐步排除。

26日,社会保障基金投资南京保障房30亿元信托贷款项目签约仪式在江苏省南京市举行。社保基金理事会副理事长王忠民在签约仪式上表示,这次南京保障房信托项目贷款是社保基金以信托产品形式投资保障性住房在国内启动的单,也是社保基金理事会落实国家战略、支持保障性住房建设的一项创新之举。

在1月份的银监会新闻通气会上,工、农、中、交、建五大国有银行也集体表态,在严格控制房地产贷款投放节奏和新增规模的同时,积极支持经济适用房、限价房、公共租赁房、棚户区改造等保障性住房建设成为各大行今后的政策方向。各大行在保障房项目贷款方面主要采取两方面优惠政策,一是项目资本金比例要求(20%)低于其他房地产项目,二是贷款利率基本执行优惠利率,在基准利率的水平下给予10%的优惠。

“加大政策支持力度是保障性安居工程建设的前提条件。”李克强表示,要大幅增加并及早下达中央和地方财政资金,减免相关税费,合理确定公租房租金水平,引导银行贷款和社会投资,多渠道筹集建设资金,保证资金不留缺口。

财政部部长助理王保安日前表示,财政部门将努力筹措保障性安居工程资金,切实加大市县财政预算安排用于保障性安居工程建设的资金规模;确保将住房公积金增值净和土地出让净按规定用于保障性安居工程。中央财政将进一步加大对地方的补助力度。省级财政也将加大投入力度,对财政困难市县给予倾斜。

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