借力航天项目促发展 文昌要建海南最美海岸线

“中国文昌航天发射中心项目即将上马，文昌大开发、大发展的格局即将形成，文昌市要做的就是抢抓航天项目建设机遇，推动文昌又好又快发展。”文昌市委书记裴成敏对记者说，他对文昌未来发展充满信心。

据了解，今年1—6月，文昌GDP实现40.74亿元,同比增长12.8%;财政收入完成2.72亿元,同比增长42.7%;城镇固定资产投资完成13.32亿元,同比增长82.0%。航天城项目使文昌进入了一个前所未有的历史机遇期。

面对如此大好机遇，裴成敏说，要将全市广大党员干部的思想和行动统一到省委五届三次全会精神上来，结合文昌实际抢抓机遇谋求大发展，首先是要在解放思想上下工夫。比如，文昌以前更多地向别人介绍区位优势、资源优势、人文优势，但现在来看，文昌在利用这些优势，发挥这些优势来促进经济社会发展上做得还不够。

他说，当前文昌要紧紧抓住航天发射中心建设带来的机遇，加快基础设施建设，加快东海岸开发，加快现代服务业为主的第三产业的发展，并将这作为服务大项目，推进文昌发展的一项新举措。

据悉，为服务航天项目，文昌拟成立航天服务局，专司航天项目服务保障工作。目前，航天发射中心移民安置区征地工作已经完成，发射场核心区征地工作已经展开，安置区建设已经开始。为服务好重点项目，该市还成立了重点项目办，专门对项目服务、项目进度、解决项目中的困难进行协调，并请人大代表、政协委员和民主党派进行视察监督，并将结果公示，以此来加快推动重点项目建设。

加快基础设施建设，超前谋划为产业发展服务，是省委五届三次全会的一个重要思想。裴成敏说：“创新方式，加快文昌基础设施建设迫在眉睫。”文昌地处海南岛东北一隅，随着东线高速公路建成，文昌面临逐渐被“边缘化”压力。尽管海文高速公路为文昌南部带来一些生机，但文昌广大北部地区偏离交通干线，发展面临的瓶颈日益凸显。

为此，当前该市正加快谋划建设“两桥一路”(文昌清澜港跨海大桥、铺前—演丰跨海大桥、文昌滨海旅游快速干道)。一方面为航天城项目提供保障，另一方面为带动航天城周边和东海岸沿线的开发建设创造条件。据介绍，这条道路建成，将进一步实现和省会城市“同城”，进一步利用省会城市的资源，促进文昌以现代服务业为主的第三产业、旅游地产业的发展和相关产业项目投资建设。

据悉，为借助航天项目效应大力引进大项目，文昌市还相应出台了一系列新措施。比如，为服务业、文化娱乐产业大项目进入，政府承诺在大项目建设中以出让土地受益金的5—15%作为该项目的基础设施再配套资金。

目前，文昌正准备对东海岸产业发展及开发建设进行国际招标，引进具有国际一流水平的规划设计院，对文昌东海岸进行高起点规划，借鉴国际先进滨海城市建设的成功经验，引进大企业参与建设，把文昌东海岸建设成为海南最美丽的海岸线。

接下来，文昌市还拟成立招投标中心，进一步规范招投标交易活动;拟将市政府环卫管理权限、城监管理权限下放文城镇，建立权责明确的城管体系;完善市行政服务中心建设，实行一个窗口对外、一条龙服务办理制度，设立投诉专线和举报电话等，提高办事效率，优化投资环境。

裴成敏说，我们要通过文昌经济的快速发展和服务效率和质量的提高，重塑文昌形象。

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