琼海发展是靠海还是靠河?

琼海要发展，是靠海，还是靠河？以前琼海人一直犹豫不决，倾向于打海这张牌。现在，琼海人下定决心，既要打海这张牌，更要打河这张牌，他们将万泉河称作琼海的“灵魂”。

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“以前这片地，每亩10万元没人要，现在每亩超过了30万元，开发商争着要。”琼海市委书记祝春荣说，“万泉河是琼海的灵魂，但以前一直被忽略。这在一定程度上延误了琼海的发展。”

祝春荣说的那片地，位于嘉积城内的万泉河岸边。这里正在修建8公里长的沿河景观大道，沿河一侧在保持原生态植被基础上，增修曲折的小路、别致的座椅等人文景观；靠近城区一侧宽阔的人行道上，正在修建露天咖啡屋、特色小酒吧等设施。施工人员说，这里以前杂草丛生、人迹罕至，以后将成为万泉河热带风情长廊。

为万泉河投入1.2亿元巨资，并非琼海人心血来潮。这缘于琼海的发展新战略：以万泉河为灵魂，以博鳌亚洲论坛为品牌，以温泉为特色资源，发展特色产业，完善基础设施，把琼海建成恬静、安宁、浪漫、宜居的城市。

官塘、嘉积、博鳌是琼海市三大旅游组团，万泉河都穿城而过。祝春荣说，结合学习十七大和省五次党代会精神，琼海要实现大发展，开发好、利用好万泉河是必然选择。

基于这个判断，琼海一改遍地开花式的发展思路，严格控制开发节奏，确保发展的可持续性，开发重点只放在三大组团。邀请美国、英国、加拿大等国家和北京、上海、重庆等一流专家，编制《博鳌亚洲论坛特别规划区总体规划》、《万泉河流域总体规划》、《官塘区分区规划》、《嘉积中心城区滨河片控制性详细规划》等。

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年初，《琼海市盘活存量建设用地暂行规定》出台，采取无偿收回、政府代为处置、限期动工等措施，实现土地转让盘活81宗、面积6761亩，收取统筹和闲置费约2亿元。琼海市发改局局长颜兴海说，一方面把土地资源从零散的客商手中整合到大企业手中，另一方面为满足三大组团集中开发，提供了强大的充足的资金保障。

琼海市在建的项目50多个，其中超亿元项目20多个，房地产投资同比增长超过100%。而做到这一项，政府没有新出让一块商业用地，全是靠盘活存量建设土地。（周月光、吴钟斌、郭景水、王仪）

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